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教育部:关于政协十二届全国委员会第五次会议第2723号(教育类271号)提案答复的函
【时间:2019/6/13 】 【来源:教育部门户网 】 【作者: 王承德;教育部】 【已经浏览1025 次】
关于政协十二届全国委员会第五次会议第2723号(教育类271号)提案答复的函
教提案〔2017〕第307号
(摘要)二、重视大中小语文教育
  2.大力加强大学语文教育工作。教育部首先从宏观上加强对大学语文教学改革的指导,召开教学改革研讨会,认真研究了新形势下进一步深化大学语文教学改革的思路和举措,强调大学语文的重要性,应当成为普通高校面向全体大学生开设的公共必修课。其次,通过指导和推动改革教学方法,加强精品课程、精品视频公开课以及教材建设,着力提高大学语文教学质量。第三是通过委托多个省级教育行政部门开展大学语文教育教学专题调研,通过调研进一步了解实际情况,总结经验,分析问题,加强和改进教育教学。
 
    教育部门户网  http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk_jyta/jyta_jiaocaiju/201803/t20180309_329417.html
 
 
 
 
【提案】王承德:关于加强语文教育,减轻学生负担,取消中高考外语考试的提案
农工党中宣部 2017-3-16
http://www.ngd.org.cn/jczt/jj2017qglk/2017lktaya/45735.htm
 
    2013年全国两会,我提交了“重视母语教育,培养提升学生汉语能力”的提案,受到教育部相关领导高度重视,并受邀参加教育部以“提升学生语言文字应用能力”为主题的座谈会。自此座谈会之后,我了解到各地都在落实加强汉语教育的问题,有的省已取消了小学阶段学习外语,有的省取消了小学三年级以下阶段的外语学习,特别是北京通过考试“指挥棒”来推动语文教育改革,将高考外语分降至100分、语文升至180,并把高考作文分为“大作文”和“微作文”来考察学生的汉语能力,这些措施我非常支持和赞成。2014年全国两会,我提交了“关于加强语言教育,限制外语学习的提案”。目前,全国中小学学习外语的热度仍很高,中小学外语学习的强度仍很大,繁重的外语学习负担严重影响了汉语和数理化的学习,也加重了学生学业负担,影响了学生的身心健康。现在社会上出现了“救救孩子的”的呼声,青少年也发出了“还我童年,还我青春”的强烈呼唤,现在中小学学生学习的课目多、内容重、作业多、试题难,这已成普遍现象。中小学阶段是孩子智力发展的关键阶段,是培养孩子们创造力和思维方式的最佳时期,而不应放在大量的英语单词词汇记忆上,因此,必须改革目前填鸭式的教育教学模式。国外中小学的教育教学内容和作业远远没有我国的范围大、数量大、机械记忆多,但每一份作业却都有内涵,目标倾向于开发孩子的智力、提升孩子的各种能力,应该值得借鉴。所以,我们必须让孩子从沉重的无效课业负担中解放出来,朝着素质教育和全面人才培养的目标发展。
 
    我认为,汉语文字是中华民族的根,儒家思想是中华民族的魂。我们的根不能断,魂不能丢。
 
    汉字是中华民族文化的载体,它凝聚了中华民族的智慧,包藏着人文价值和丰富的艺术内蕴,有无穷的表现力和艺术魅力,这是世界上任何其他文字都无法比拟的。汉字是中国人一直作为记录、储存、交流、传承知识和记忆的工具。我国的汉字约8万个,常用的约7000个。每一个汉字一般有多种含义、多音多义、有思想性和艺术性、具有很强的组词能力,且很多汉字可独立成词,汉字有极高的使用效率,汉字所包含的信息量最大,有利于口译和计算机处理。汉字是中华民族智慧的结晶,是中华文化最灿烂的部分,也是全世界保留最早、最完整的文字,是中华民族最值得引以为骄傲的非物质文化遗产。世界上还没有任何一种文字像汉字这样青春常在,经久不衰。
 
    近些年,全国出现了学习外语热,甚至在某称程度上形成学习外语比学习汉语还重要、外语比国语还更有用(考试有用)的怪象。有些地方幼儿连基本的母语交流都没有学会,就从幼儿园就开始学外语;小考、中考、高考中外语成为与语文、数学、科学等课程同等重要的考试科目(没有哪个国家把外语作为大学入学考试的必备科目);很多大学取消大学语文,反而增加了四、六级英语考试,否则很难拿到专业学位证书(其实和有些专业相关性不大);工作后还要继续参加与专业工作中很少使用的职称外语考试。在大学校园,许多大学生投入了大量的精力学习外语,能通过四、六考试,却不能张口说英语,甚至有些同学不能准确熟练地使用汉语,一篇毕业论文错字连篇、语句不通,不会写简单的书信。在工作中,很多单位不缺人,但缺“写家”,即能写工作总结、简报的人、使用汉语流畅地写文章的人,甚至现实生活中“提笔忘字”也是常见现象。在扭曲的外语学习理念下,英语学习成为很多培训机构打着培训的目的,诈取学生费用的工具,也大大增加了学习的负担,也严重的影响了学生的身体健康。
 
    中国是世界上唯一把英语作为主课、长时间学习的国家。明清以前,我国没有英语,难道中国就不是强国了吗?我国不是英国殖民国家,无需都学习英语。当然做为学生兴趣,学习英语是无可厚非的。全民学外语是我国最大的浪费,浪费了每个人的精力、时间、财力和物力,不论对国家或个人都是极大的浪费。许多学生毕业后,根本用不上外语,学完又有什么用呢?就拿我本人来说吧,从中学到研究生期间花了很多时间学习俄语、日语、英语,除了考学和晋升职称用了点,其余哪里也没用上,我去了四十多个国家,一点也没用上。世界上没有哪一个国家像我国这样搞的,简直太浪费了、太可悲了。汉语学习无疑是最基础、最重中之重的。汉语水平的高低代表着一个民族的素质,关系到民族的存亡,我们不好好学习中国人自己最优秀和精华的东西,这简直是民族的悲哀!目前,世界各地的孔子学院都在全球范围内普及汉语教学、传播中国传统文化,为什么在我们自己国家内反而不重视汉语教育呢?
 
    建议:
 
    第一,党和政府要高度重视大中小学校的汉语教育,认识汉语教育的重要性、紧迫性、必要性。加强宣传和引导,各方面要真正重视汉语能力的培养,从制度和政策上扭转重外语轻汉语的倾向。在升学、职称晋升中,加大汉语考核而限制外语的考核规定。汉语是世界上最古老的语言之一,也是目前世界上使用人数最多的语言。她词汇丰富,可以准确地表述任何事物。加强语文教育,努力学好汉语,是我们义不容辞的责任。在社会经济发展中形成的根深蒂固的“重理轻文”偏见,使得教育生态环境失衡,现在是时候大力提升国民的汉语素质了,否则何谈“文化自信”,何来中华民族文化。对整个中华民族来说,汉语水平的提高更是国家文明进步的标志。2017年1月,中办、国办印发了《关于深化职称制度改革的意见》,此次改革的亮点之一是职称评定“对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求”。但多数地区、单位、机构和企业仍在等待观望,大多数省份的共同点是降低了英语考试标准、扩大了免考范围,但短期内不会取消考试。
 
    第二,小学取消外语的学习,中学外语作为选修课。其目的是留出更多的时间学习汉语及数理化,打好汉语文字的基础,使学生一生受益。需要明确人才评价标准有其专业标准来评定,如果需要外语能力则包含在其人才专业评价标准中,没有必要人人都花费大量经历在英语考试上,尤其是一些在工作和专业发展中很少用到英语的岗位和职位。因此,外语学习要根据行业、学科的不同而自由选定。外语人才的培养应根据国家所需,进行有方向有目的的培训。
 
    第三,取消中高考外语考试科目。从1983年英语正式列入高考科目,多今年三十多年了,英语到底应该怎么教,又该怎么学,又该怎么考,争议仍在继续。虽然目前各地也在进行各种英语教育改革,但大部分改的是形式。比如,目前各地试点的高考英语改革中,对英语次数和分数的调整,都只是停留在形式上、表面上,考试指挥棒的功能仍然很强。为了有更充足的时间学好语文及数理化,为了中小学生的身体健康,为了减轻学生负担,充分发挥学生的创造力和思维方式,培养全面人才的发展。
 
    第四,加大小中大学汉语课程教育的比例,在中小学增加汉字教育课程,在大学设立“大学语文”必修课。学校要把如何培养人放在第一位,就必须要增加儒家思想和优秀文化的内容,如四书五经的《论语》、《中庸》、《大学》、《孟子》、《三字经》、《百家姓》、《千字言》、《弟子规》和《道德经》等历代名著、名诗、名词、名句,历代英雄人物事迹。通过学习提高中小学生的语文水平,道德修养,提高全民族素质,从小树立良好的人生观、道德观、价值观,培养学生讲礼仪、知廉耻、守诚信、尽孝道的好风尚。
 
    第五,改革语文教学方式。中小学语文教学要以提高学生的口语和书面表达能力、汉字书写水平为目的;大学语文应以思维和写作训练为核心。具体方式来讲,一要加强字和词的教育。汉语字多词多,意义丰富,只有下功夫学会写字、弄懂词意,才能正确地使用。二要加强语法的教育,近年来,我在生活中经常遇到有的人搞不清楚句子的主谓宾定状补,句子有歧义、主谓搭配不当、动宾搭配不当、修饰不当,都是语法知识薄弱的表现。目前在语文教学中存在的轻语法的倾向,都是不对的。
 
    第六,改革汉语学习的评价考核方式。在任何教育阶段,都应当将掌握和运用汉语的能力作为基础的素质和能力,对此应提出统一的考查考核标准。语文知识和能力考核应作为任何形式升学考试的基本考试科目。要尽早建立综合、全面的汉语能力测试体系,明确客观评价汉语水平和能力的方式,为不同层次人群汉语学习和能力提升提供参考。为社会相关行业从业人员职业语言能力要求提供参照。通过语言类考试形式,以考促学、以评促用,引导全社会重视汉语学习,推动语文使用能力及水平的提高。
 
 
(王承德,全国政协委员、国家中医药管理局台港澳交流合作中心原主任)
 

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