中国社科院语言研究所研究员王灿龙先生拟提交2019年3月全国政协“推进大学语文课程改革，加强大学语文素质教育”议案。王先生把大学语文课程建设作为议案提交两会，让大学语文教育界的诸多同仁欣喜万分。作为从事10年高等教育的工作者对大学语文教学颇有感慨，大学语文在多数的高校中处于边缘化境地，探其根源还是在教育主管部门和相关学界的心怀。
先阐述三条关于大学语文的官方话语信息。
2006年，《国家“十一五”时期文化发展纲要》提出：“高等学校要创造条件，面向全体大学生开设中国语文。”
2006年11月，教育部高等教育司关于转发了《高等学校大学语文教学改革研讨会纪要》通知（教高司函[2007]38号），该纪要阐述了大学语文在高等教育中的性质、功能和教师队相关问题。
以上两则信息来自教育部网站，这一信息是大学语文界同仁十几年来仅有的有据可循的官方资料。
最近一次资料是教育部在2018年《关于政协十二届全国委员会第四次会议第1431号（教育类136号）提案答复的函》，函复内容如下：
近年来，教育部采取有力措施，积极推动高校重视大学中国语言文学教育和加强“大学语文”教学，鼓励支持高校面向全体大学生开设“大学语文”课程。
一、加强“大学语文”教学宏观指导。一是召开“大学语文”教学改革研讨会。二是出台课程改革专门文件。
二、加强“大学语文”课程建设和教材建设。一是加强精品课程建设。二是加强精品视频公开课建设。三是加强教材建设。
三、开展“大学语文”教学状况调研。
需要指出的是，根据我国《中华人民共和国高等教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）年》规定，课程设置属于高校办学自主权范畴。今后，我们将认真落实立德树人根本任务，指导和支持高校进一步强化“大学语文”教学地位，提升“大学语文”教师教学能力，提高“大学语文”教学质量。同时，也将把您的意见建议向高等学校有关教学指导委员会反馈，在今后工作中重视研究和吸纳。”
感谢您对教育工作的关心与支持！
教育部
2017年9月13日
在教育部的函复中可知，教育部对大学语文是宏观指导，教育部做了研究，出台了文件，建设了课程、教材，最后强调大学语文课程建设按法律归属学校。教育部的答复函如此自相矛盾，教育部近十年出台了哪些关于大学语文的文件，徐中玉先生《大学语文》（第十版）出版前言是教育部高教司1996年写的，把责任推卸给学校，教育部对待大学英语课程为什么不是如此。
2018年1月，教育部网站发布的《<普通高等学校本科专业类教学质量国家标准>有关情况介绍》中明确教育部全部92类本科专业设置119个新一届届高等学校教学指导委员会。在其3月公布的名单中，高等数学、大学英语、大学计算机、大学物理、大学化学、大学生物学等公共基础课都有相应的独立教学指导委员会，唯独大学语文没有独立的教学指导委员会，大学语文教学被依附在中文专业教学指导委员会下。
专业建设发展有核心标准，相应课程设置明确，每轮的专业评估有教学指导委员会专家评审。大学语文发展到今天的尴尬现状根源是没有顶层设计和指导，导致大学语文课程性质不明，学科研究边缘化，教师队伍不稳定，课程建设无从谈起，已形成恶性循环。
大学语文发展现状根源在于没有官方话语权，大学语文研究会作为学术研究团体是大学语文目前唯一存在的发声的非官方的社会组织。
附件1：2018-2022年教育部高等学校教学指导委员会名单（略）
附件2：中文专业教学指导委员会主持召开高等学校大学语文教学改革研讨会（略）
